Τρίτη 27 Σεπτεμβρίου 2016

Αδιάβλητο προσιτό και με αντικειμενικά κριτήρια σύστημα επιλογής των γενικών - εκτελεστικών γραμματέων διαφάνεια και δημοκρατική λειτουργία των νομικών προσώπων των Ο.Τ.Α.



Αδιάβλητο προσιτό και με αντικειμενικά κριτήρια

σύστημα επιλογής των γενικών - εκτελεστικών γραμματέων

διαφάνεια και δημοκρατική λειτουργία των νομικών προσώπων των Ο.Τ.Α.

Παιχνίδια εις βάρος των εργαζομένων και της ελληνικής κοινωνίας, με αφορμή την ανασυγκρότηση του θεσμικού πλαισίου της τοπικής αυτοδιοίκησης, πραγματοποιούνται από τους αρμόδιους τόσο κυβερνητικούς όσο και αυτοδιοικητικούς παράγοντες. Τη στιγμή που ο ρόλος και η αποτελεσματικότητα των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης έχει αποδεκατιστεί από τις εφαρμοζόμενες πολιτικές, η χρηματοδότηση έχει εξανεμισθεί και το προσωπικό τους έχει διαλυθεί ηθικά και οικονομικά, αυτοί για άλλα … τυρβάζουν.

Από τη μια η κυβερνητική συμμαχία προκειμένου να εφαρμόσει στην τοπική αυτοδιοίκηση τις μνημονιακές της δεσμεύσεις με το περιτύλιγμα της συναίνεσης και του κοινωνικού διαλόγου,  ρίχνει ως τυράκι στη δημοσιότητα την πρόθεσή της οι γενικοί και εκτελεστικοί γραμματείς δήμων και περιφερειών αλλά και οι επικεφαλής των νομικών προσώπων να επιλέγονται από το Εθνικό Μητρώο Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης. Από την άλλη, οι αυτοδιοικητικοί ταγοί της χώρας, που τα χρόνια των μνημονίων μας ξεκούφαναν με τη σιωπή τους, ξεσηκώνονται για αυτό το ζήτημα, φοβούμενοι ότι θα απωλέσουν μια ακόμα ρουσφετολογική δυνατότητα που έχουν.

Η υποκρισία σε όλο της το μεγαλείο. Η μεν κυβέρνηση εάν είχε ως πολιτική βάση αναφοράς την αξιοκρατία θα την εφάρμοζε πρώτα από όλους η ίδια, οι δε Δήμαρχοι και Περιφερειάρχες εάν όντως πίστευαν στον ουσιαστικό ρόλο της διοικητικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ, στη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα, θα έπρεπε εδώ και χρόνια να είχαν αντισταθεί σε όλες τις πολιτικές που αποδόμησαν τους θεσμούς που εκπροσωπούν και παράλληλα να είχαν αναπτύξει πολιτικές κοινωνικής λογοδοσίας και άμεσης δημοκρατίας.

Η υποκρισία όμως συνεχίζεται και μέσα σε λίγες ώρες η κυβερνητική συμμαχία αποσύρει την πρόθεσή της, θεωρώντας δεδομένο ότι, οι δια των ανακοινώσεων επαναστάτες αιρετοί θα αναγνωρίσουν τις καλές της προθέσεις και στα πλαίσια του δούναι και λαβείν θα αποδεχθούν τις πολιτικές της θέσεις για την αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου της τοπικής αυτοδιοίκησης που θα στοχεύουν στην υλοποίηση ενός «μικρού και ευέλικτου κράτους», μη ικανού να ανταποκριθεί στις κοινωνικές ανάγκες. 

Παρόλα αυτά η κυβερνητική συμμαχία άθελα της ή εσκεμμένα, ανέδειξε το ζήτημα της διαδικασίας επιλογής ανθρώπων που επιλέγονται με κριτήρια καθαρά υποκειμενικά, μισθοδοτούνται από τους φορείς στους οποίους τοποθετούνται, ασκούν διοίκηση χωρίς στοιχειώδεις γνώσεις της διοικητικής διαδικασίας, τις περισσότερες φορές χωρίς τις αντίστοιχες επιστημονικές γνώσεις, ασκούν πολιτική χωρίς να έχουν απολύτως καμία κοινωνική νομιμοποίηση με μόνο προσόν την εξυπηρέτηση πολιτικών και οικονομικών συμφερόντων. Περιφερειακοί σύμβουλοι που δεν κατάφεραν να γίνουν αντιπεριφερειάρχες, αναλαμβάνουν τις διοικήσεις νομικών προσώπων των περιφερειών με αποτέλεσμα την ουσιαστική διάλυση αυτών, την οικονομική τους κατάρρευση με θύμα τους εργαζόμενους που είτε χάνουν τις θέσεις εργασίας τους είτε παραμένουν απλήρωτοι για μεγάλα χρονικά διαστήματα, αλλά και το κοινωνικό σύνολο. Εκτελεστικοί γραμματείς από το πουθενά, με μοναδικό τυπικό χαρακτηριστικό τους τη φιλία τους με τον εκάστοτε περιφερειάρχη, εμπλέκονται στις διοικητικές διαδικασίες μπλοκάροντας τις υπηρεσίες, δημιουργώντας ένα ακόμα χαοτικό σύμπλεγμα.

Καλούμε την κυβέρνηση να προχωρήσει άμεσα σε νομοθετική πρωτοβουλία που να διασφαλίζει ένα αδιάβλητο και προσιτό σε όλους σύστημα επιλογής των γενικών - εκτελεστικών γραμματέων με αντικειμενικά κριτήρια σχετικά του ρόλου που θα αναλάβουν.

Καλούμε τις περιφερειακές αρχές να υψώσουν τη σημαία της αντίστασης απέναντι στις μνημονιακές πολιτικές που επιβάλλονται και να μη συμψηφίζουν ζητήματα κυρίαρχης πολιτικής που αφορούν το ρόλο και τη θέση της τοπικής αυτοδιοίκησης, με ζητήματα διατήρησης ενός αδιαφανούς και αναποτελεσματικού συστήματος διασφάλισης θέσεων και εξουσιών.

Καλούμε την κυβέρνηση και τις περιφερειακές αρχές να αναλάβουν πρωτοβουλίες για τον κοινωνικό έλεγχο και τον απολογισμό όλων των υπαγόμενων νομικών προσώπων, την λειτουργία αυτών με διάφανο και ξεκάθαρο τρόπο, χωρίς γκρίζες ζώνες με απόλυτο σεβασμό των εργασιακών δικαιωμάτων και των αναγκών της ελληνικής κοινωνίας με την παράλληλη θεσμοθέτηση της άμεσης ανακλητότητας.

Η δημοκρατία και η διαφάνεια δεν αποτελούν έννοιες μόνο για  επίκληση, αποτελούν βασικές αξίες και τρόπο πολιτικής συμπεριφοράς.

----------------------------------------------